제38회 국무회의
정부가 역대 최대 규모인 820조 9천억 원 규모의 2027년도 예산안과 2026년 추석 민생안정 대책을 의결하고, 실종자 관리체계 개선·외국인 연금 추납 악용 방지·청년 지원 정책 등 다양한 현안을 점검했다.
전체 요약
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이재명 대통령 주재로 열린 제38회 국무회의에서는 2027년도 예산안 및 2026~2030년 국가재정운용계획이 핵심 안건으로 다뤄졌다. 재정경제부 장관은 총지출 820조 9천억 원(전년 대비 12.8% 증가)의 역대 최대 규모 예산안을 보고했으며, 미래대응기금 신설을 통해 초과 세수 162조 3천억 원을 청년·성장동력·지방·인재양성 분야에 투자하고, 국가채무비율은 48.3%로 하락하는 등 재정 건전성도 동시에 관리한다는 방침을 밝혔다. 대통령은 개회사에서 정기국회 개시를 언급하며 여야의 초당적 협력과 정부의 겸허한 정책 점검을 당부했다.
대통령은 실종 사건 처리 시스템의 구조적 문제를 직접 지적했다. 월평균 31만 건에 달하는 실종 신고 중 담당 경찰관이 임의로 사건을 종결 처리하거나 전담 인력 부족으로 방치되는 사례가 있음을 지적하며, 행정안전부 장관에게 시스템 개선과 최종 책임자 명확화를, 국무총리에게는 경찰 개혁 전반의 지휘를 요청했다. 아울러 자살·고독사 등 생명 관련 통계 관리 체계에 실종 사건도 포함시킬 것을 제안했다.
외국인 연금 추납 제도의 악용 사례에 대한 지적도 이어졌다. 보건복지부 장관은 국내 거주 여부 판단 기준을 강화하는 지침을 8월 31일부터 시행 중이라고 보고했으며, 법제처장은 법 개정 없이 시행령 개정만으로 상호주의 적용이 가능하다고 확인했다. 대통령은 실거주 기간만큼만 추납을 허용하도록 지시했다. 아동수당 증액 시행일(7월 1일 vs 1월 1일)을 둘러싼 형평성 문제도 논의됐으며, 대통령은 약 2,500억 원의 추가 예산 확보가 가능하다는 전제하에 1월 1일 시행을 검토할 것을 제안했다.
국토교통부는 SRT-KTX 합병 완료로 열차 좌석 공급이 늘어나는 효과를 보고했고, 이는 민영화를 막은 사례로 평가됐다. 이어 재정경제부 차관이 2026년 추석 민생안정 대책을 보고했다. 19개 성수품 역대 최대 물량 공급, 농축수산물 할인, 소상공인 명절자금 43.4조 원 공급, 가격표시 위반 시 즉시 영업정지 등의 조치가 포함됐다. 고용노동부 장관은 추석 전 임금체불 집중 청산 기간 운영과 체불 노동자 대상 저리 대출 지원 계획을 보고했다.
회의 후반에는 국민 실시간 의견 소개, 경찰·해양경찰 등 제복 공무원에 대한 격려, 수도권 주택 공급 절벽 해소를 위한 국토교통부·국무조정실의 원스톱 인허가 지원 방안 등이 논의되며 마무리됐다.
안건
AI·데이터 정책 발언 6건

AI 및 메가프로젝트 집중 투자, 반도체 이후 초격차 기술 확보를 위한 투자 계획
“성장 엔진 같은 경우는 AI와 그리고 메가 프로젝트에 제가 집중 투자하게 될 거고요. 반도체 이후에 우리가 경력을 미리 확보하기 위해서 또 저희가 여러 가지 초격차 기술을 확보하기 위해서 투자도 합니다.”

국제정세 혼돈과 산업질서 재편 속 청년문제·성장동력 강화 등 과제 제시
“오늘부터 2026년 정기 국회가 시작됩니다. 현재 우리는 국제정세 혼돈 산업질서 재편이라는 구조적 위기 속에서 청년 문제, 양극화 해소, 성장 동력 강화, 국토 균형 발전과 같은 중차대한 과제들과 직면에 있습니다.”

내년도 예산이 대한민국을 초격차 선도국가로 도약시키는 디딤돌이 되어야 함을 강조
“내년도 우리 예산은 대한민국을 초격차 선도 국가로 도약시키는 든든한 디딤돌이 되어야 합니다.”

8대 분야 피지컬 AI 실증 지원 및 제조 명장 암묵지 활용 AI 솔루션 개발 지원
“8대 분야 피지컬 AI 실증 지원과 제조 명장의 암묵지를 활용한 AI 솔루션 개발 등 피지컬 AI 글로벌 선도 국가로의 도약을 지원합니다.”

독자 AI 모델 글로벌 최상위 성능 확보를 위한 GPU 집중 지원 및 모두의 AI 서비스 국민 제공
“독자 AI 모델이 글로벌 최상위 성능을 갖추도록 GPU 등을 집중 지원하고 모두의 AI 서비스를 국민들께 제공하겠습니다.”

모두의 창업 및 실패 이후 재기 제도 지원 확대
“국가 창업 시대를 실현하기 위해 모두의 창업과 실패 이후 재기 제도 지원을 확대합니다.”
주제2027년 예산안 특징 및 미래대응기금 취지발언 8






주제제주 실종 사건 및 실종자 관리 시스템 문제발언 14











주제외국인 연금 추납 제도 악용 문제 개선발언 10









주제아동수당 증액 시행일(1월 1일 vs 7월 1일) 논쟁발언 6






주제SRT-KTX 합병 효과발언 6


주제2027년 예산안 최종 확인발언 3


주제추석 물가안정 및 바가지요금 대책 확인발언 7





주제추석 전 임금체불 집중 청산 대책발언 14














주제의대 위치 결정과 목포·서부 지역 지원발언 4




주제수도권 주택공급 절벽 해소 방안발언 9






이 회의의 지시전체 지시-이행 보기 →
네팔 홍수 실종자 수색을 위해 외교부를 중심으로 관계부처, 현지 대사관, 신속대응팀, 관련 기업까지 가용 인력·자원을 총동원할 것
추석 성수품 물가 불안에 대비해 농축수산물 할인 물량 공급 확대 등 물가안정 대책을 적극 추진할 것
소상공인과 중소기업에 대한 금융 지원을 빈틈없이 시행할 것
원자재 수입 부담 감소에도 부당하게 가격을 올리는 꼼수 인상이 발생하지 않도록 각별히 노력할 것
네팔 홍수 관련 조기 수색에 만전을 기하고 구조 인력·헬기 등 가용 장비의 추가 투입을 적극 추진할 것
네팔 홍수 관련 2차 홍수·악천후 상황에서 수색 인력 안전에 각별히 주의하고 인도적 지원을 서둘러 줄 것
실종 사건에 대한 최종 책임자 소재를 명확히 할 것
경찰 개혁의 구조적 개혁 작업을 지휘할 것
생명 관련 문제 총괄 관리 항목에 실종 사건도 중요 항목으로 포함시킬 것을 검토
실종 후 1년 내 사망자 및 실종 종결 단계별 통계를 그래프로 작성할 것
각 부처 소관 사무 중 문제가 될 잘못된 제도를 시민단체·전문가 의견을 통해 스크린하여 발굴할 것
외국인 연금 추납 상호주의 적용을 법 개정 대신 시행령·시행지침으로 처리 가능한지 검토할 것
외국인의 여권으로 확인된 실거주 기간만큼만 연금 추납을 허용할 것
추가 예산 확보 여건이 되면 아동수당 증액 시행일을 1월 1일로 앞당기는 방안을 검토할 것
발표한 추석 물가대책 외에 추가로 필요한 조치가 있는지 검토할 것
의대 유치 탈락 지역인 목포·서부지역에 대한 중앙정부 차원의 지원 방안을 찾아볼 것
수도권 주택 공급절벽 해소를 위해 총리 주관으로 인허가·착공 공급에 총력을 다할 것
주택 공급 목표 달성 시기를 앞당기기 위한 연구를 계속할 것
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